教學廳〔2022〕8號
各省、自治區(qū)、直轄市高等學校招生委員會、教育廳(教委)、教育招生考試機構(gòu),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校:
普通高等學校(以下簡稱高校)特殊類型考試招生是高校考試招生工作的重要組成部分。2023年高校特殊類型考試招生工作要深入貫徹黨的二十大精神,認真落實《教育部關(guān)于進一步加強和改進普通高等學校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導意見》(教學〔2021〕3號)和《教育部 國家體育總局關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》(教學〔2021〕2號)等文件要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),高效統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和考試招生各項工作,確保嚴格規(guī)范、公平公正和平穩(wěn)有序,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、認真落實工作責任
高校特殊類型考試招生工作實行屬地化管理,各省級高等學校招生委員會(以下簡稱省級招委)是本行政區(qū)域內(nèi)高校特殊類型考試組織、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、做好考試疫情防控、整肅考風考紀等工作的責任主體。各省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要按照工作職責,進一步加強對屬地高校特殊類型考試招生工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督管理,層層壓實責任,從嚴從實做好組織管理工作。
高校是本校特殊類型招生工作的責任主體,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。要進一步健全完善學校招生工作領(lǐng)導機制,加強學校黨委組織領(lǐng)導,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,特殊類型考試招生工作方案須報學校黨委常委會研究審定。加強招生工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,進一步完善考試招生規(guī)章制度,落實相關(guān)部門工作責任,堅決杜絕簡單下放、層層轉(zhuǎn)交。嚴格執(zhí)行招生工作領(lǐng)導小組議事規(guī)則和程序,堅持“集體議事、集體決策”。
二、完善組考防疫工作方案
各地各相關(guān)高校要深入總結(jié)近年高考組考防疫工作經(jīng)驗,認真落實教育部、國家衛(wèi)生健康委有關(guān)工作要求,將特殊類型考試組考防疫列入當?shù)貞獙π鹿诜窝滓咔槁?lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導小組、指揮部)工作重點,結(jié)合特殊類型考試實際,進一步細化完善防疫工作方案和突發(fā)事件應急預案。提醒考生做好個人衛(wèi)生防護,深入細致做好考生和考務人員健康監(jiān)測、考前健康篩查、考點體溫檢測、備用考點(考場)設置、考試場所消毒、防疫物資配備等防疫工作,加強考務人員培訓和應急演練,做好考試過程中異常狀況處置。考前發(fā)生疫情的地區(qū),要加強疫情形勢分析研判,根據(jù)疫情發(fā)展情況,及時調(diào)整相關(guān)組考防疫措施,穩(wěn)妥做好考試組織工作,確保考生應考盡考。
各地各相關(guān)高校要根據(jù)教育部有關(guān)工作要求,結(jié)合本地本校實際,科學制定特殊類型考試工作方案,明確招生專業(yè)、考試科目、考試時間、考試地點和方式等,提前向考生和社會公布。要根據(jù)實際情況,積極采取線上考試等非現(xiàn)場方式,嚴格控制現(xiàn)場考試規(guī)模,減少人員聚集和流動。各地要積極推進藝術(shù)類專業(yè)考試招生改革,創(chuàng)造條件擴大藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考覆蓋范圍。鼓勵有條件的地方根據(jù)相關(guān)要求進一步完善省級統(tǒng)考科類設置,優(yōu)化統(tǒng)考科目和內(nèi)容,提高省級統(tǒng)考水平和質(zhì)量。
三、嚴格考生資格審核
各相關(guān)高校要認真落實特殊類型招生校考報名考生資格審核的主體責任,根據(jù)《2023年普通高等學校部分特殊類型招生基本要求》(見附件),明晰人才選拔培養(yǎng)定位,科學合理確定本校?紙罂紬l件、資格審核程序,并及時公布審核結(jié)果。要嚴格考生報考資格審核,加強考生身份信息和校考、省級統(tǒng)考、高考報名等信息比對,不得降低報考資格條件,不得放寬資格審核標準。各省級招生考試機構(gòu)要及時提供省級統(tǒng)考成績等信息,積極配合高校做好考生資格審核工作。
四、強化考評人員管理
各地各相關(guān)高校要認真落實有關(guān)工作要求,嚴格考評人員遴選標準,加強考評人員業(yè)務培訓,強化工作人員安全保密意識和遵紀守法意識。完善考評人員遴選機制,加強考試專家評委庫建設,擴大考評人員遴選范圍,擴大省外校外人員比例達到一半以上。嚴格執(zhí)行考評人員回避制度和“黑名單”制度。高校領(lǐng)導干部子女或其他親屬報考本校特殊類型招生的,須向?qū)W校報備并在校內(nèi)公示,相關(guān)領(lǐng)導干部要全程回避。嚴禁開展特殊類型招生的高校、內(nèi)設學院(系、部等)及教職工組織或參與考前輔導、應試培訓或與社會培訓機構(gòu)勾連牟取不正當利益。
五、嚴格考試招生管理
各地各相關(guān)高校要按照國家教育考試安全保密工作規(guī)定和教育部關(guān)于特殊類型招生考試組織有關(guān)工作要求,參照高考考務有關(guān)管理規(guī)定,進一步細化完善命題、制卷、運送、分發(fā)、回收等各環(huán)節(jié)工作管理,確保試題試卷絕對安全、考試組織嚴格規(guī)范。深入開展誠信考試教育,引導考生遵守考試紀律。嚴把考試入口關(guān),充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,嚴防考生替考。嚴把考試組織關(guān),嚴格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制,嚴防考試舞弊。嚴把考試評分關(guān),嚴格落實考試評分標準,確保公平公正。嚴格執(zhí)行國家招生政策規(guī)定,嚴格錄取標準,在招生錄取過程中不得調(diào)整已向社會公布的招生規(guī)則。根據(jù)考生報考情況,穩(wěn)步提高專項測試成績和文化課成績錄取要求。加強特殊類型錄取新生入學資格審查和專業(yè)復測,對審查或復測發(fā)現(xiàn)問題的,要組織專門調(diào)查并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
六、嚴查違規(guī)違紀違法行為
各地各相關(guān)高校要嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求,加強對相關(guān)特殊類型考試招生工作的全流程監(jiān)督檢查,嚴防弄虛作假、徇私舞弊。認真落實中學、高校、地方、國家四級信息公開制度,按相關(guān)要求及時公布有關(guān)特殊類型考試招生辦法等信息,主動接受社會監(jiān)督。未按要求公示的有關(guān)特殊類型考生一律不得錄取。暢通社會監(jiān)督舉報渠道,完善特殊類型招生專項測試申訴復核機制,及時回應處理各種問題。主動接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督,推動主體責任和監(jiān)督責任協(xié)同發(fā)力。
對在特殊類型考試招生中有違規(guī)違紀行為的考生、高校及有關(guān)工作人員,嚴格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等規(guī)定嚴肅處理,并追究有關(guān)人員責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。各省級教育行政部門要會同有關(guān)部門加強本地區(qū)藝術(shù)、體育等培訓機構(gòu)的規(guī)范治理,嚴厲打擊培訓機構(gòu)涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。
高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平藝術(shù)團、高水平運動隊、保送生招生工作嚴格按照本通知要求執(zhí)行。教育部授權(quán)各地各高校組織的單獨招生、強基計劃、高校專項、綜合評價等類型考試招生工作參照執(zhí)行。本通知未盡事宜按照當年有關(guān)招生工作規(guī)定執(zhí)行。
請各省級教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)高校。
教育部辦公廳
2022年10 月31日